九部门协同发力 扩大优质家政服务供给，创新资产管理服务新生态

随着我国经济社会发展和人口结构变化，家政服务业已成为满足家庭育儿养老需求、促进消费升级的重要领域。当前家政服务供给仍存在总量不足、质量参差、结构失衡等问题。为此，商务部、国家发展改革委等九部门联合出台政策，旨在推动扩大优质家政服务供给，并首次将“资产管理服务”理念引入家政行业，为行业高质量发展注入新动能。

一、政策背景：从“有服务”到“优服务”的跨越

我国家政服务业规模持续扩大，但“找不着、找不起、找不好”的痛点依然突出。九部门此次联合发文，明确要求通过技能培训、主体培育、模式创新等方式，提升家政服务供给质量。值得关注的是，政策特别强调“资产管理服务”在家政领域的应用——即把家政服务视为对家庭人力资源、空间资源、时间资源的管理与优化，而非简单的劳务输出。

二、资产管理服务：家政行业的全新视角

传统家政服务多聚焦于保洁、烹饪、育儿等单项技能，而资产管理服务理念则要求从业者具备统筹规划能力。例如：

• 人力资源资产管理：根据家庭成员结构，合理配置母婴护理、老年照护、康复辅助等专业人才；
• 空间与物品资产管理：通过收纳整理、家居维护、智能设备管理，延长家庭资产使用寿命；
• 时间与事务资产管理：帮助家庭优化日常事务流程，如日程安排、采购规划、费用代缴等；
• 健康与数据资产管理：建立家庭健康档案，跟踪老人慢病、儿童生长发育等数据，实现主动式服务。

这一转变意味着家政服务从“劳力型”向“管理型”升级，要求企业建立标准化课程体系，培养具备资产盘点、需求分析、服务方案设计能力的“家庭资产管理师”。

三、九部门协同举措：扩大优质供给的组合拳

根据政策文件，各部门将从以下方面发力：

1. 商务部：牵头制定家政服务国家标准，推动“家政+物业”“家政+养老”融合模式；
2. 发改委：支持家政企业数字化改造，将智能派单、服务评价纳入信用体系；
3. 教育部：鼓励职业院校开设家政资产管理相关专业，深化产教融合；
4. 人社部：实施专项技能培训，对参加资产管理课程的家政人员给予补贴；
5. 卫健委：规范母婴护理、病患陪护等医疗辅助服务标准；
6. 住建部：推动社区家政服务网点与物业服务用房统筹使用；
7. 市场监管总局：打击虚假宣传，建立家政服务资产损害保险机制；
8. 税务总局：落实家政企业税费减免，支持员工制企业发展；
9. 全国总工会：加强家政从业人员权益保障，推动集体合同签订。

四、实践路径：如何落地资产管理服务

扩大优质供给的关键在于可操作。建议从三个层面推进：

• 企业层面：开发“家庭资产台账”小程序，上门服务前进行15分钟需求评估，生成季度管理报告；
• 社区层面：依托党群服务中心，设立“家庭资产管理咨询站”，链接医疗、维修、教育等资源；
• 行业层面：建立家政服务员“资产管理员”职称序列，分初级、中级、高级，与薪酬挂钩。

五、挑战与展望

当前，资产管理服务在家政领域仍面临认知不足、人才短缺、数据隐私等挑战。但长远看，随着九部门政策协同落地，家政服务将从“替人做家务”进化为“帮家人管生活”。预计到2025年，全国将培育100家资产管理型家政示范企业，带动200万从业人员技能升级。

从“打扫房间”到“经营家庭”，家政服务的内涵正在被重写。九部门推动的这场供给革命，不仅关乎亿万家庭的幸福感，更将催生一个万亿级的高品质服务新蓝海。